1152769720 pkf ocena1Ustawa, która ma dostosować polskie przepisy dotyczÄ…ce kontroli finansowej przedsiÄ™biorstw do wymogów Unii Europejskiej, zmieni obraz branży audytorskiej – oceniajÄ… jej przedstawiciele. Celem reformy jest dekoncentracja rynku, ale konsekwencje mogÄ… być dotkliwe dla maÅ‚ych firm, którym grozi wypadniÄ™cie z rynku.

W resorcie finansów trwajÄ… konsultacje w sprawie nowych przepisów.

Powodem zmian w polskich przepisach jest konieczność wdrożenia unijnych dyrektyw. MajÄ… one doprowadzić do wzrostu jakoÅ›ci informacji finansowej oraz do dekoncentracji rynku audytorskiego. Szczególnie jednostki zainteresowania publicznego, czyli m.in. banki i ubezpieczyciele, zlecajÄ… audyty najwiÄ™kszym audytorom – co roku temu samemu, umacniajÄ…c ich pozycjÄ™.

– Jednym z celów zmian jest zwiÄ™kszenie konkurencyjnoÅ›ci rynku audytorskiego, w tym również usuniÄ™cie ryzyka systemowego zwiÄ…zanego z dominacjÄ… wielkiej czwórki [Deloitte, KPMG, EY i PwC – red.]. Wydaje mi siÄ™, że istnieje niepewność co do tego, czy proponowane dziaÅ‚ania ujÄ™te w zaÅ‚ożeniach do regulacji ustawowych bÄ™dÄ… zgodne z tym celem – podkreÅ›la w rozmowie z agencjÄ… informacyjnÄ… Newseria Ewa Jakubczyk-CaÅ‚y, prezes zarzÄ…du firmy audytorskiej PKF Consult.

W projekcie przygotowanym przez resort finansów przewidziano m.in. zwiÄ™kszenie niezależnoÅ›ci audytorów od badanego podmiotu. Przepisy zakÅ‚adajÄ… np. rotacjÄ™ firm badajÄ…cych konkretne przedsiÄ™biorstwo – po oÅ›miu latach konieczna bÄ™dzie zmiana audytora. Zmiana kluczowego biegÅ‚ego rewidenta bÄ™dzie konieczna po czterech latach, a nie jak dotÄ…d po piÄ™ciu, np. w branży ubezpieczeniowej.

Jak podkreÅ›la prezes PKF Consult, nowe przepisy nakÅ‚adajÄ… na audytorów szereg wymogów i obowiÄ…zków, które zwiÄ™kszÄ… koszty prowadzenia tej dziaÅ‚alnoÅ›ci.

– DziÅ› na rynku istnieje okoÅ‚o 1,7 tys. firm audytorskich, z czego zdecydowana wiÄ™kszość prowadzona jest w formie jednoosobowych dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczych. MyÅ›lÄ™, że jednoosobowych dziaÅ‚alnoÅ›ci nie bÄ™dzie stać na przystosowanie siÄ™ do wymogów ustawowych – uważa Ewa Jakubczyk-CaÅ‚y. – Bardzo niewiele firm bÄ™dzie w stanie zrealizować te wymagania, aby móc dalej funkcjonować, oferujÄ…c usÅ‚ugi rewizji dla jednostek zainteresowania publicznego, czyli dla rynku publicznego. Może to spowodować wycofanie siÄ™ z rynku wielu podmiotów. Prawdopodobny jest też rosnÄ…cy trend konsolidacji branży poprzez przejÄ™cia i fuzje.

Istotne jest również to, że nowe przepisy wprowadzajÄ… zakaz zawierania umów podwykonawstwa. To też dotknie najmniejsze firmy dziaÅ‚ajÄ…ce na rynku, ponieważ czÄ™sto Å›redni i duzi gracze przy realizacji badaÅ„ wspierali siÄ™ mniejszymi podmiotami.

– Zakaz usÅ‚ug podwykonawstwa może spowodować dodatkowo, że maÅ‚e podmioty, nie mogÄ…c sprostać wszystkim regulacjom dotyczÄ…cym procesów oraz wykÅ‚adania Å›rodków na promocjÄ™ swojej dziaÅ‚alnoÅ›ci, bÄ™dÄ… musiaÅ‚y siÄ™ wypisać z listy podmiotów uprawnionych do badania sprawozdaÅ„ finansowych i skoncentrować siÄ™ na alternatywnych usÅ‚ugach opartych o swoje kompetencje – wyjaÅ›nia prezes PKF Consult.

Ocenia, że w ogólnym rozrachunku liczba firm audytorskich w Polsce spadnie, podobnie jak liczba audytorów badajÄ…cych jednostki zainteresowania publicznego.

– Dzisiaj jest ich około 100, a myślę, że zostanie ich ok. 15-20 – prognozuje Jakubczyk-Cały.

Powodem są wyższe kary finansowe za wykryte nieprawidłowości.

– Nadzór publiczny, oprócz biegÅ‚ych rewidentów, bÄ™dzie miaÅ‚ możliwość sankcjonowania czÅ‚onków organów rad nadzorczych i komitetów audytu – podkreÅ›la Ewa Jakubczyk-CaÅ‚y. – Kary w tym przypadku sÄ… podobne jak dla biegÅ‚ych rewidentów, czyli maksymalna kara to jest 4 mln zÅ‚ dla osoby fizycznej i 10 proc. przychodów dla osób prawnych.

Uspokaja jednak, że zgodnie z dyrektywÄ… wysokość kar powinna być zależna nie tylko od istoty przewinienia, lecz także od możliwoÅ›ci finansowych, czyli dochodów osiÄ…gniÄ™tych przez osobÄ™ karanÄ….

– Jestem przekonana, że ostateczny ksztaÅ‚t ustawy bÄ™dzie satysfakcjonujÄ…cy dla wszystkich stron. MyÅ›lÄ™, że ostateczny cel, czyli poprawa jakoÅ›ci finansowej i zwiÄ™kszenie zaufania inwestorów, przy tych regulacjach i przy lekkiej ich korekcie zostanie dokonany – ocenia ekspertka.

 

Źródło: Newseria.pl