684156360 mddp vatSamorzÄ…dy czekajÄ… duże zmiany. TrybunaÅ‚ SprawiedliwoÅ›ci Unii Europejskiej orzekÅ‚, że gminne jednostki budżetowe nie sÄ… podatnikiem VAT. To oznacza, że gminy bÄ™dÄ… musiaÅ‚y przejąć obowiÄ…zek rozliczenia podatkowego swoich zakÅ‚adów budżetowych, bÄ™dÄ… mogÅ‚y też same odliczać podatek.

Gminy będą miały też szansę na odzyskanie podatku od prowadzonych inwestycji. Jeśli podejmą takie próby, skutki może odczuć budżet państwa.

– Wyrok TrybunaÅ‚u SprawiedliwoÅ›ci Unii Europejskiej dotyczy jednostek samorzÄ…du terytorialnego, a w szczególnoÅ›ci tego, czy jednostki budżetowe gmin stanowiÄ… odrÄ™bnych od gminy podatników VAT, czy powinny rozliczać VAT razem z gminÄ…. TrybunaÅ‚ orzekÅ‚, że rozliczenia powinny być Å‚Ä…czne. Jednostki budżetowe nie powinny być traktowane jako odrÄ™bni podatnicy ze wzglÄ™du na to, że nie prowadzÄ… samodzielnej dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej w rozumieniu przepisów o VAT – tÅ‚umaczy w rozmowie z agencjÄ… Newseria Biznes Janina Fornalik, doradca podatkowy w kancelarii MDDP Michalik DÅ‚uska Dziedzic i Partnerzy.

Wyrok oznacza, że samorzÄ…dy czeka prawdziwa rewolucja. Dotychczas jednostki budżetowe byÅ‚y uznawane za osobnych podatników. JeÅ›li ich obroty roczne przekraczaÅ‚y 150 tys. zÅ‚, to rozliczaÅ‚y VAT samodzielnie. Teraz konieczne bÄ™dzie ich wyrejestrowanie. W nowej rzeczywistoÅ›ci bÄ™dÄ… musiaÅ‚y nauczyć siÄ™ funkcjonować jak te jednostki, które ze wzglÄ™du na mniejsze obroty dotychczas nie byÅ‚y zarejestrowane, a co z tym idzie – nie wykazywaÅ‚y sprzedaży.

– To oznacza, że gdybyÅ›my teraz dodali te obroty zgodnie z wyrokiem TrybunaÅ‚u, mogÄ… powstać zalegÅ‚oÅ›ci podatkowe w gminach i konieczność zapÅ‚aty odsetek karnych. KwestiÄ… problematycznÄ… jest też fiskalizacja, ponieważ obroty, jeżeli nie byÅ‚y wykazywane w rozliczeniach VAT, to nie byÅ‚y również ujmowane w kasach rejestrujÄ…cych – wskazuje ekspertka.

Zdaniem Fornalik trudno jednak siÄ™ spodziewać, by resort finansów stosowaÅ‚ takie konsekwencje wobec gmin, które postÄ™powaÅ‚y zgodnie z dotychczasowymi wytycznymi ministerstwa.

Wyrok TSUE bÄ™dzie finansowo korzystny dla gmin. SpadnÄ… koszty dziaÅ‚alnoÅ›ci w zwiÄ…zku z odliczaniem podatku VAT, bo wszystko bÄ™dzie siÄ™ odbywać w ramach jednego podatnika. Gminy zyskajÄ… przede wszystkim w zakresie odzyskania podatku VAT od przeprowadzanych wczeÅ›niej inwestycji, przekazywanych jednostkom budżetowym do realizacji.

– PrzykÅ‚adem mogÄ… być inwestycje wodociÄ…gowo-kanalizacyjne – mówi doradca podatkowy. – Gmina, ze wzglÄ™du na to, że byÅ‚a odrÄ™bnym podatnikiem, nie mogÅ‚a odliczyć podatku VAT, bo wydatki byÅ‚y u innego podatnika. Po wyroku TrybunaÅ‚u zarówno wydatki, jak i obroty jednostek powinny być dodane do jednej deklaracji, a od inwestycji może zostać odliczony VAT.

W Polsce jest 2478 gmin, w których funkcjonujÄ… jednostki czy zakÅ‚ady budżetowe. Po wyroku TrybunaÅ‚u bÄ™dÄ… mogÅ‚y chcieć odzyskać pieniÄ…dze wydatkowane w ostatnich piÄ™ciu latach. Choć trudno wskazać dokÅ‚adnÄ… kwotÄ™, to szacuje siÄ™, że budżet bÄ™dzie musiaÅ‚ zwrócić ponad 1 mld zÅ‚, zwÅ‚aszcza że najwiÄ™ksze gminy bÄ™dÄ… mogÅ‚y domagać siÄ™ zwrotu nawet 20 mln zÅ‚.

– W zależnoÅ›ci od tego, czy gminy bÄ™dÄ… wystÄ™powaÅ‚y o zwrot VAT-u, to kwoty inwestycji, które mogÄ… być tu zaangażowane, i podatek naliczony do odzyskania mogÄ… być znaczÄ…ce – podkreÅ›la Fornalik. – Jeżeli gminy podejmÄ… dziaÅ‚ania, żeby odzyskać podatek VAT, to rzeczywiÅ›cie finansowe skutki dla budżetu paÅ„stwa mogÄ… być duże.

W wydanym w tej sprawie komunikacie Ministerstwo Finansów zapewnia, że do poÅ‚owy 2016 r. nie bÄ™dzie kwestionować rozliczeÅ„ VAT gmin dokonywanych wedÅ‚ug dotychczasowych zasad. Co wiÄ™cej, resort uznaÅ‚, że gminy nie bÄ™dÄ… musiaÅ‚y zwracać podatku VAT sfinansowanego z funduszy unijnych, jeÅ›li nie odzyskajÄ… tego podatku z urzÄ™du skarbowego.

 

Źródło: Newseria.pl