1760546437 uokik ustawa przewaga kontraktowa 1Po roku dziaÅ‚ania ustawy o przewadze kontraktowej, która miaÅ‚a chronić rolników i drobnych przetwórców przed nadużywaniem pozycji dominujÄ…cej przez wiÄ™kszych kontrahentów, szykuje siÄ™ jej nowelizacja. Projekt zmian w przepisach, który zostaÅ‚ już przyjÄ™ty przez rzÄ…d, zakÅ‚ada przede wszystkim zniesienie obowiÄ…zujÄ…cych do tej pory limitów obrotów, od których UOKiK mógÅ‚ podjąć interwencjÄ™

 

Prawo, które weszÅ‚o w Å¼ycie 12 lipca 2017 roku, zakÅ‚ada, że UrzÄ…d może wszcząć postÄ™powanie wyjaÅ›niajÄ…ce wobec podmiotu, któremu dostawca zarzuca wykorzystywanie silniejszej pozycji biznesowej, tylko jeÅ›li w danym roku lub jednym z dwóch ostatnich lat Å‚Ä…czna wartość transakcji miÄ™dzy obydwiema firmami przekroczyÅ‚a 50 tys. zÅ‚, a odbiorca sam osiÄ…gaÅ‚ przynajmniej 100 mln zÅ‚ przychodu ze sprzedaży.

 

– Do tej pory firma o obrotach 90 mln zÅ‚ mogÅ‚a siÄ™ wobec mniejszego kontrahenta zachowywać źle, a gdyby miaÅ‚a 100 mln zÅ‚ obrotu, toby nie mogÅ‚a, wiÄ™c wydaje siÄ™, że zniesienie tego limitu jest bardzo ważne – ocenia w rozmowie z agencjÄ… informacyjnÄ… Newseria Biznes Marek NiechciaÅ‚, prezes UrzÄ™du Ochrony Konkurencji i Konsumentów. – Po drugie, osiÄ…gniÄ™cie tych 50 tys. zÅ‚otych limitu obrotu też może być kÅ‚opotliwe, bo jak bÄ™dzie zÅ‚y rok w znaczeniu cenowym, a rolnik i tak jest skazany na danego odbiorcÄ™, to nie może siÄ™ poskarżyć, a my nie możemy zainterweniować. Teraz te bariery znikajÄ…. Każdy rolnik, producent, przetwórca może siÄ™ w każdym przypadku do nas zwrócić.

 

Niewielcy producenci czÄ™sto nie chcieli zgÅ‚aszać nadużyć wiÄ™kszych partnerów biznesowych z obawy przed utratÄ… jedynego bÄ…dź znaczÄ…cego w obrotach firmy kontrahenta. Nowy projekt expressis verbis zakazuje ujawniania danych autora zgÅ‚oszenia którejkolwiek ze stron postÄ™powania na którymkolwiek jego etapie.

 

– Już w dotychczasowej ustawie byÅ‚a anonimowość. To podkreÅ›laliÅ›my w naszej decyzji o wszczÄ™ciu postÄ™powania. Natomiast po kontaktach z branżami rolniczymi okazaÅ‚o siÄ™, że jednak obawy sÄ… – wyjaÅ›nia prezes UOKiK-u. – Å»eby zapewnić pewność drugiej stronie, że w Å¼aden sposób dane osoby skÅ‚adajÄ…cej skargÄ™ nie bÄ™dÄ… ujawnione, kwestia anonimowoÅ›ci zostaÅ‚a wyraźnie zapisana w ustawie. ChodziÅ‚o o to, żeby ona byÅ‚a nie tylko domniemana, wynikaÅ‚a z przepisów, lecz także żeby każdy mógÅ‚ przeczytać, że ma zapewnionÄ… anonimowość.

 

Nowelizacja poszerza także krÄ…g podmiotów, które mogÄ… zgÅ‚aszać zawiadomienia o podejrzeniu nieuczciwych praktyk. Po wejÅ›ciu w Å¼ycie ustawy bÄ™dzie mógÅ‚ to zrobić nie tylko zainteresowany przedsiÄ™biorca, lecz także ogół obywateli. Nie bÄ™dzie też obowiÄ…zku zgÅ‚aszania na piÅ›mie takiego zawiadomienia.

 

W ciÄ…gu roku obowiÄ…zywania ustawy UrzÄ…d otrzymaÅ‚ 38 zgÅ‚oszeÅ„ dotyczÄ…cych wykorzystywania przewagi kontraktowej przez dużych odbiorców wobec mniejszych dostawców. W 23 przypadkach urzÄ™dnicy zdecydowali siÄ™ na zaÅ‚ożenie postÄ™powania. W wiÄ™kszoÅ›ci dotyczyÅ‚y one przetwórców pÅ‚odów rolnych. Najnowszym takim przykÅ‚adem jest firma T.B. Fruit Polska, drugi najwiÄ™kszy producent koncentratu z jabÅ‚ek w Polsce i trzeci wytwórca zagÄ™szczonego soku z tych owoców w Unii Europejskiej. Jego obroty przekraczajÄ… 200 mln zÅ‚. Sadownicy skarżyli siÄ™, że dostajÄ… zapÅ‚atÄ™ za swoje dostawy ze znaczÄ…cym opóźnieniem.

 

– W ramach badania na potrzeby ustawy o przewadze kontraktowej pojawiÅ‚a siÄ™ kwestia opóźnieÅ„ w pÅ‚atnoÅ›ciach. Po pierwsze, sÄ… rozwiÄ…zania ustawowe, ale też sÄ… umowy, które przedstawiajÄ… przetwórcom, rolnikom czy dostawcom, w których czÄ™sto zapisane jest np. 30 dni terminu. Tak jak w przypadku firmy, wobec której wszczÄ™liÅ›my postÄ™powanie. Natomiast w praktyce ona nie pÅ‚aciÅ‚a po 30 dniach, tylko o wiele później, nawet po 200 dniach –  informuje Marek NiechciaÅ‚. – To jest jednak niedopuszczalne przerzucanie ryzyka na drugÄ… stronÄ™.

 

Za wykorzystywanie przewagi kontraktowej UOKIK może naÅ‚ożyć karÄ™ do 3 proc. obrotu firmy z poprzedniego roku. UrzÄ…d może zrezygnować z kary, jeÅ›li przedsiÄ™biorca dobrowolnie zaprzestanie niedozwolonych praktyk lub zobowiąże siÄ™ do naprawienia ich skutków.

 

 

 

Źródło: Newseria