Po ukazaniu się artykułu: KOMORNICY CHCĄ PODATEK VAT PRZERZUCIĆ NA STRONY POSTĘPOWANIA, W TYM DŁUŻNIKÓW. OSTRA REAKCJA MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI poprosiłem rzecznika prasowego Krajowej Rady Komorniczej o przesłanie uchwały z 15 września 2015 roku stwierdzającej m.in. konieczność doliczania podatku VAT do opłat egzekucyjnych.

W odpowiedzi, Monika Janus odpowiedziała, ze "na najbliższym posiedzeniu, tj. 23 października 2015 roku KRK podejmie decyzje w zakresie przekazywania uchwały mediom".

W zamian, rzecznik przesłała stanowisko KRK w sprawie podatku VAT, jak i zaskarżenia uchwały przez Ministra Sprawiedliwości.

Stanowisko Krajowej Rady Komorniczej.

Krajowa Rada Komornicza z najwyższym zaskoczeniem przyjmuje informację o złożeniu przez Ministra Sprawiedliwości do Sądu Najwyższego wniosku o uchylenie w całości „jako sprzecznej z prawem” uchwały KRK z 15 września 2015 roku „stwierdzającej m.in. konieczność doliczania podatku VAT do opłat egzekucyjnych”. Ze zdziwieniem przyjmuje także informację o złożonym jednocześnie wniosku o „wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały do czasu rozpoznania sprawy przez Sąd Najwyższy”.

Zdumienie budzi fakt, iż działania Ministra Sprawiedliwości zostały skierowane przeciwko organom samorządu zawodowego, a nie przeciwko działaniom Ministra Finansów, który nie będąc organem prawotwórczym, w sposób bezprawny ingeruje w ustaloną ustawowo wysokość opłat egzekucyjnych.

Wskazać należy, że kwestionowana przez MS uchwała stanowi jedynie opinię wyrażoną przez organ samorządu zawodowego w ramach ustawowych kompetencji wynikających wprost z art. 85 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji. Uchwała wydana została w trosce o zapewnienie działań zgodnych z prawem oraz o umożliwienie należytego wykonywania zawodu komornika sądowego wobec braku jakichkolwiek regulacji prawnych, które umożliwiałyby komornikom w sposób zgodny z prawem należyte wywiązanie się z nałożonego przez Ministra Finansów obowiązku podatkowego.

Co istotne, wyrażony w treści uchwały pogląd nie stanowi autorytarnej oceny Krajowej Rady Komorniczej, lecz wynik poczynionych analiz i uzyskanych przez Krajową Radę Komorniczą opinii prawnych najwybitniejszych ekspertów i uznanych autorytetów z różnych dziedzin prawa, w tym prawa podatkowego. Przedstawienie wyników poczynionych analiz stało się niezbędne dla wskazania komornikom sądowym właściwego sposobu postępowania w związku z wydaniem nieznajdującej jakiegokolwiek oparcia w obowiązującym porządku prawnym Interpretacji Ogólnej Ministra Finansów dnia 9 czerwca 2015 r., która poza tym, że w sposób nieuprawniony ingeruje w materię ustawową, to w swojej treści w ogóle nie odnosi się do kwestii związanych ze sposobem naliczania tego podatku.

W opinii ekspertów, stanowisko Ministra Finansów wyrażone w broszurze informacyjnej nie znajduje uzasadnienia ani podstaw na gruncie aktualnie obowiązujących przepisów prawa, zaś broszura poza charakterem informacyjnym nie stanowi źródła prawa, ani też nie chroni podatnika przed konsekwencjami wynikającymi z odprowadzenia podatku w wysokości niższej niż należna. Wskazać należy także, iż w toku konsultacji treści broszury informacyjnej Ministra Finansów okazało się, że zawierała ona szereg poważnych błędów merytorycznych. Część z nich, na skutek interwencji KRK, została skorygowana. Względem pozostałych Ministerstwo Finansów utrzymało swoje dotychczasowe stanowisko.

W oczekiwaniu na rozstrzygnięcie przez Sąd Najwyższy w zakresie wniosku złożonego przez Ministra Sprawiedliwości, Krajowa Rada Komornicza podkreśla, iż w całości podtrzymuje pogląd wyrażony w opinii zawartej w przedmiotowej uchwale w sprawie VAT tj. w sprawie zasadności przyjęcia, że przewidziane w ustawie o komornikach sądowych i egzekucji stawki opłat egzekucyjnych nie obejmują kwot podatku od towarów i usług (VAT), zaś praktyczna realizacja Interpretacji Ogólnej Ministra Finansów z dnia 9 czerwca 2015 r. oznacza konieczność doliczenia tego podatku do opłat egzekucyjnych wynikających z ustawy.

Jednocześnie Krajowa Rada Komornicza podkreśla, iż podstawę ewentualnego zakwestionowania przez Sąd Najwyższy zasadności przedmiotowej uchwały może ewentualnie stanowić naruszenie przez KRK przepisów kompetencyjnych, nie zaś słuszność prezentowanego przez KRK stanowiska w zakresie problematyki opodatkowania komorników sądowych podatkiem VAT. Z posiadanych ekspertyz wynika wprost, że tylko uznanie przez komorników sądowych opłat egzekucyjnych za kwoty netto nie rodzi dla nich powstania ryzyka ewentualnych zaległości podatkowych, co wiązałoby się z poniesieniem ewentualnej odpowiedzialności karnoskarbowej.

 

JW